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“近年来,文旅市场十分火热,直接关系到老百姓生活的幸福感、获得感。在发展过程中,的确出现了一些问题,包括一些安全隐患、不合理低价游、黄牛倒票等乱象。”2024年9月30日,文化和旅游部艺术司司长明文军在“推动高质量发展”新闻发布会上说。

针对上述问题,明文军介绍,工作上,文旅部遵循三个非常重要的原则,着力把“让出游更安全、让市场更有序、让办事更便利”作为工作的出发点和落脚点。

明文军表示,文旅部时刻把“让出游更安全”放在首位。不断健全安全生产工作机制,压实安全生产主体责任,在节假日、汛期、暑期等重要时间节点和时段,一方面专门部署行业安全工作,督促行业加强安全防范。另一方面,通过多渠道、多种方式发布出游提示,提升游客安全意识。比如,文旅部会同气象部门开展旅游气象预警,今年暑期向22.2万个旅游团体发送了气象灾害预警信息共83.3万次,保障了团队出行安全。

此外,文旅部时刻把“让市场更有序”抓在手上。为了解决“黄牛倒票”问题,文旅部会同公安部门加强治理,实行大型演出活动实名购票、实名入场,将大型演出活动对外公开销售门票比例由原来的70%提高到85%,增加门票供给。同时,严查倒卖炒作票证信息等违法行为,依法维护消费者合法权益。

明文军介绍,为了解决“不合理低价游、无证从事旅行社业务”的问题,持续开展系列专项整治,今年以来清理违规网络招徕信息4万多条,查处案件2200多起,公开通报典型案例,震慑违法违规行为。加强信用体系建设,指导督促各地加强失信主体认定,把失信企业和个人纳入重点监管名单,实施更精准的监管,让失信者付出应有代价。

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在 “让办事更便利”方面,文旅部开发了“文旅市场通”APP,政务服务更加便利,高频政务服务事项可以随时随地提交申请、查看进度。为了提高群众满意度,还持续健全文化和旅游市场政务服务“好差评”机制,提升服务质量。同时,规范涉企执法检查,公布“事项清单”,明确“自由裁量”标准,指导推进“无事不扰”“首违不罚”“简案快办”等措施和办法,畅通举报投诉渠道,及时回应群众诉求。

文化和旅游部副部长张政介绍,前三季度,预计国内旅游人次42.9亿、旅游花费4.32万亿,同比分别增长16.8%和17.1%,接近2019年峰值水平。前三季度,预计入境旅游人次0.95亿,同比增长55.4%,恢复至2019年同期的93.4%。旅游业的火热,既丰富群众生活,又提振市场信心,带动交通、住宿、餐饮、零售等消费增长,有力发挥作为幸福产业、民生产业、新兴战略性支柱产业的应有作用。

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